東京都という言葉を聞くと、どのようなイメージが浮かびますか？
エネルギーに満ちた都市生活、歴史と現代が交錯する景色、さまざまな文化が融合する場、そんなイメージでしょうか。
しかし、この魅力的な都市について考えるとき、意外と答えが分かれる興味深い疑問があります。
「東京都の県庁所在地はどこにあるのか？」
それは「東京」を指すのか、あるいは「新宿区」を指すのか。
この問題については、意見が分かれ、実際のところを知る人は意外に少ないのが実情です。
この記事では、そんな一見シンプルだが深い問い、東京都の県庁所在地がどこにあるのかを探ります。
歴史的、法律的、地理学的視点からこの問題を徹底的に分析し、東京都政策企画局の資料も参照しながら、この謎を解明していきます。
また、「東京」と「新宿区」のどちらもが行政中心地として考えられる理由にも言及します。
東京の行政中心地は具体的にどこ？
そもそも都道府県の行政中心地とは何か？
都道府県庁所在地とは、日本において、都庁、道庁、府庁、県庁が置かれる場所として、地方自治法第4条1項に基づき、各都道府県の条例で定められた住所のこと。
また、その住所を含む自治体又は都市のこと。
出典：Wikipedia
では、東京都の行政中心地はどこに位置しているの？
東京都の行政中心地がどこにあるのかを調べたところ、東京都政策企画局のウェブサイトで重要な情報を見つけました。
「東京の県庁所在地はどこにあるのか」という多くの人からの質問に対して、以下のような答えが得られました。
まず、地方自治法によれば、都道府県の県庁所在地は条例によって定められています。
東京都の場合、「東京都庁の位置を定める条例」で新宿区西新宿二丁目が指定されています。
しかし、なぜ多くの人が東京都の県庁所在地を「東京」と認識しているのでしょうか？
この理由は、学校などで使用される地図が「東京」と表記していることにあります。
国土地理院が発行する地図では、特定のルールに従っています。
このルールには、「市町村の名称を全て表示する」「都道府県庁の位置を◎で示す」といったものがあります。
しかし、東京のケースでは、◎のそばに「東京」と記されています。
国土地理院によると、「東京23区は市町村ではないため、名前を記載していないが、便宜上『東京』と表示しているのではないか」とのことです。
また、現在の23区が以前は「東京市」と呼ばれていたことも、この表記の背景にあると考えられます。
このように、東京都の県庁所在地が新宿区、もしくは広く「東京」とされる理由は、東京都庁が新宿区にある事実に基づいています。
ただし、新宿区が特別区としての独自性を持ち、通常の市町村とは異なる扱いを受けるため、新宿区を含む東京23区全体が一般的に「東京」と呼ばれることがあります。
したがって、「東京」と「新宿区」のどちらが東京都の行政中心地かという問いに対する答えは、状況によって異なります。
東京都庁が新宿区に位置していることから行政中心地が新宿区とされる理由と、特別区としての新宿区の独自性、さらには旧東京市である東京23区を一つの市と見做す観点から、「東京」とされる理由があります。
まとめ
東京都の県庁所在地が「東京」とされたり、「新宿区」とされたりする背景には、法律に基づく公式な定義と、歴史や地理に関する一般的な認識が混在しています。
具体的には、「東京都庁の位置を定める条例」によって、法的には新宿区西新宿二丁目が県庁所在地とされています。
一方で、東京23区の総称としての「東京」という認識も根強く、この両面性が東京都のユニークな特徴を形成しています。
どちらの見方も正しく、この二重性が東京都の面白さの一つです。
